本网讯  为进一步完善严重精神障碍患者救治救助保障体系，引导监护人切实履行严重精神障碍患者的监护责任，从源头上预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件的发生，维护公共安全，枝江市多措并举推进严重精神障碍患者监护人 “以奖代补”政策落实。

　　一是以会代训，提升能力。召开严重精神障碍患者健康管理暨“以奖代补”工作推进培训会，市卫计局、综治办、市疾控中心负责人及镇（街道）综治办专职副主任、卫生院院长、公卫科重精项目负责人，康宁医院相关人员40余人参加培训。培训会上，市卫计局就“以奖代补”工作讲了意见；枝江康宁医院以《精神卫生法与你我他》为题讲解了精神卫生法的立法背景、立法进程、诊治中的焦点问题、精神卫生法的结构和内容等；市疾控中心从“精神障碍”的名称法律化、建立城乡居民健康档案、服务流程等方面就严重精神障碍管理治疗工作的社区防治做了辅导讲座，并对“以奖代补”暂行办法进行了解读。通过培训，解答了工作中的疑惑，提升了业务能力，进一步明确了工作内容、工作重点和工作方法，为“以奖代补”政策的落实打下坚实基础。

　　二是突出重点、对症施策。按照《市综治办关于建立严重精神障碍患者救治救助监护管理工作联席会议制度的通知》（枝综治办发〔2016〕12号）精神，7月2日，市委政法委召集市卫计局、市公安局、马店派出所、市疾控中心、市康宁医院相关负责人讨论研究精神障碍患者危险性评估和定级事宜。重点研究了卫计部门数据与警综平台数据对接问题。会议原则同意，对警综平台上曾严重肇事肇祸精神障碍患者纳入3-5级管理，落实“以奖代补”政策。会议要求卫计部门要履行定级工作主体责任，坚持实事求是原则，做好等级评定核查工作，确保不虚评、不漏评；市综治办要督促各地成立精神卫生综合管理小组，定期召开联席会议，履行相关职责；各地精神卫生综合管理小组负责对今年的“以奖代补”名单进行最后审定。

　　三是实地调研，动态调整。由市综治办牵头，组织市卫计局、枝江康宁医院、市公安局治安大队相关人员到七星台镇、顾家店镇部分精神障碍患者家中开展走访调研，实地了解患者情况。在走访过程中发现，个别精神障碍患者曾经达到3级以上，但经过精心看护和持续服药，病情有明显缓解，并已转入3级以下；个别精神障碍患者有严重自残行为，经卫计部门鉴定为4级，但因为患者家人没有报警，未列入警综平台管理，暴露出卫计部门和公安部门信息对接不及时的问题；个别精神障碍患者家庭十分困难，本人也丧失劳动能力，但相关帮扶政策未完全落实问题。通过走访调研，了解到严重精神障碍患者的真实情况，掌握了第一手资料，为实施精神障碍患者动态管理，科学推进“以奖代补”政策提供了重要依据。（市委政法委  屈雄劲）